中新网客户端北京1月1日电(卞立群)在2019年还有最后5个多小时的节点，中国足协2020赛季职业联赛新政正式出炉。在冬季转会窗口开启的最后期限前公布新政，足以窥见足协决策过程的复杂与漫长。好在这次正式落地的新政没有辜负大家的等待，不但合理、照顾了各俱乐部的感受，也在一定程度上引导联赛回归理性，有利于中国足球的长远发展。

中国足协关于归化球员部分的新政。图片来源：中国足协官网截图。

归化球员出场政策，照顾多方感受

12月25日，中国足球曾召开过一次新赛季职业联赛政策说明会，向各俱乐部代表公布了新赛季的各项新政，但具体细则以及关于归化球员出场方面的新政并不在其中。时隔6天，新赛季政策正式出炉，与之前说明会上的内容相比，最大的补充便在于归化球员的出场政策。

通俗的说，如果归化球员为华裔球员，那么就能以国内球员身份注册和报名，比如北京国安的李可、侯永永以及广州恒大的蒋光太，明年他们的出场与注册将不受限制。而像艾克森这类非华裔归化球员，明年也可以国内球员注册报名，但每队仅有1个名额，超过1人将占用外援报名名额。

与之前非华裔归化球员纳入外援的推断相比，如今正式落地的新政在归化球员方面更为宽松，但保持在一个合理区间内，同时也考虑到归化大户恒大以及大多数尚未拥有归化球员球队的感受，避免了中超联赛顶级球队与普通球队之间的差距进一步拉大，保证了联赛的精彩程度和球队间的竞争。

资料图：12月1日，2019赛季中超末轮比赛中，广州恒大主场3:0战胜上海申花，队史第8次夺得中超冠军。中新社记者 陈骥旻 摄

新政“限薪令”细致且合理

与之前的政策说明会相比，在球员限薪方面的政策更加细致。比如国内球员在2019年11月20日后与俱乐部签署的薪酬合同税前总额不得超过1000万人民币，其中包括签字费、房产、车辆、股票等。入选国家队的球员可不超过1200万人民币。

值得一提的是，足协在国脚的鉴定标准上也做出了明确限定，以当年参加世界杯、亚洲杯及世预赛、亚预赛每场最终报名名单为准，这就避免了球员进国家队“涮水”涨薪，让真正为国家队做出贡献的球员拥有更高的薪资上限。

资料图：12月1日，北京中赫国安球员张玉宁（左）在比赛中射门。中新社记者 富田 摄

此外，在U21球员限薪方面，中国足协也给出了明确限定，在中超及足协杯出场时间超过900分钟；在中甲及足协杯累计出场时间超过1800分钟；在中乙联赛及足协杯出场超过2700分钟的U21球员可不受税前年薪不超过30万的限制。通过不同级别联赛不同出场时间标准的考量，能让真正具备能力的年轻球员获得与之相匹配的薪资。而对于受薪资限制的年轻球员来说，也有更多的动力去提高自身水平和留洋。

资料图：广州恒大队史第8次夺得中超冠军。中新社记者 陈骥旻 摄

“灭火”的同时保住了热度

从近些年中超球队动辄几千万欧元引进外援、近亿人民币引进国内球员的操作来看，国内联赛存在溢价的现象。据国外权威机构统计，中超球员人均年薪120.7万美元，在足坛范围内仅次于欧洲五大联赛，但从联赛观赏性和球员平均水平来看，与世界第6联赛相比还有不小差距。而且长此以往的入不敷出式投入，对于中国足球的长远发展也将是一大隐患。

在这种背景下，给国内联赛“灭火降温”是大势所趋，不过如何在灭火的同时保住联赛热度，也成为不易把控的难题。

此前高额的投入在带动中超人气方面还是有一定作用。资料图为北京中赫国安球迷。 中新社记者 毛建军 摄

从今年的新政来看，足协并没有一盆冷水完全灭火，而是保留了一定的热度。像外援政策放开到报5上4，每队有1名非华裔归化外援的政策都保证了联赛的观赏性，控制在一定数量的归化球员也能给国家队提供一定的增援，毕竟在优秀本土球员资源枯竭的节点上，适度使用归化球员还是对中国足球有一定的帮助。

一纸新政为中国足球并不算美好的2019年画上句号，2020年冬末，随着新赛季联赛的重启，中国足球又将正式进入新的周期，希望这一年能有所收获，也但愿新政能帮助中国足球尽快步入正轨。(完)

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