IRGOAL TALK
爱高君说
2009年之前,应该很少人听过“校园足球”。这个词第一次出现是在《国家体育总局 教育部关于开展全国青少年校园足球活动的通知》(体群字〔2009〕54号)的文件里。爱高君整理了十条关于“校园足球”的政策、活动,希望帮助大家理顺思路。
“校园足球”并不是凭空而来,而是根据我国足球实际情况以及对未来足球发展逐步形成的产物。“校园足球”也不会无疾而终,越来越多的政策、举措正在夯实这一基础工程。
“校园足球”一路走来也近10年了,主管部门也从原来的体育总局换到现在的教育部,曾受到过质疑,也走过弯路,现在的足球普及和精英培训“矛盾”争论也无休止,但是“校园足球”是极具中国特色的发展路径,希望未来如同规划,成为中国学校体育创新改革的重要突破口,也为中国足球伟大发展提供基础支撑!
2006年12月20日,《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》教体艺〔2006〕6号
2006年8月19日,在新时代青少年体质健康促进中心承办的“2006中国青少年体质健康论坛”上,向社会发布了一条消息:自1985年起,中国青少年学生在肺活量、耐力、速度、爆发力、力量素质等方面指标连续20年下降。此信息在社会上产生了极大震动,并引起中央高层的关注。
同年,12月23日,教育部和国家体育总局共同召开了建国以来第一次学校体育工作会议,会上教育部、国家体育总局、共青团中央《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》出台。《通知》指出:从2007年开始,结合《国家学生体质健康标准》的全面实施,在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。
2007年5月,《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号 )
增强青少年体质、促进青少年健康成长,是关系国家和民族未来的大事。以迎接2008年北京奥运会为契机,进一步加强青少年体育、增强青少年体质,对于全面落实科学发展观,深入贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人,具有重要意义。
一、高度重视青少年体育工作
二、认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施
三、加强领导,齐抓共管,形成全社会支持青少年体育工作的合力
2009年4月,国家体育总局、教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》体群字〔2009〕54号
为推动校园足球的开展,2009年6月10日,在毛主席题词“发展体育运动,增强人民体质”57周年纪念日,国家体育总局和教育部在北京回民中学共同召开全国青少年校园足球活动工作会议,研究部署将来开展校园足球活动的有关工作,正式拉开了全国青少年校园足球活动的帷幕。
2011年1月,刘延东讲话,《振奋精神,迎难而上,努力开创足球运动改革发展新局面》
中共中央政治局委员、国务委员刘延东到国家体育总局与中国足球新老运动员、教练员、青少年足球训练基地负责人等足球界、教育界、企业界人士座谈,作了《振奋精神,迎难而上,努力开创足球运动改革发展新局面》的讲话。强调:“要加强足球人才建设,体教结合,要以校园足球为突破口,切实加强青少年足球,培养青少年足球兴趣,促进青少年强身健体,发掘足球后备人才,打牢足球运动的根基,推动足球事业的可持续发展”。会后,指示国务院有关同志就推进青少年足球运动问题与有关部门进行协调。
2013年2月,《体育总局教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见》(体青字〔2013〕 12号)
推动学校足球教育,加强学校足球文化建设。推动学校足球教育。加强学校足球文化建设。广泛整合社会资源。扶持学校女子足球发展。加强校园足球师资队伍建设。各级教育部门要采取措施鼓励教师参与开展校园足球活动。完善校园足球定点学校招生考试政策。加强校园足球科研工作。利用现代信息技术,建设基于互联网的校园足球便捷服务平台。建立完善的校园足球活动安全保障体系。加强国际交流与合作。营造校园足球开展良好环境。
2014年3月,全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印以提案的形式直接点题,提出了《理顺青少年足球管理体制,加快足球人才培养》的提案
提案指出中国青少年足球存在多头管理问题严重(涉及教育、体育、社会组织三大系统))、联赛体系极不完善、传统足校萎缩严重等情况,并给出三点建议:
一是青少年足球管理与人才培养属于青少年教育范畴,是教育职能的组成部分,建议完全划归教育系统,明确教育部是青少年足球管理的责任部门。
二是教育部应建立全国统一、完整、规范的青少年足球联赛体系。
三是大力兴办“新型足校”,即在完整的中小学文化教育的基础上,增加足球专业培养,即文化教育和足球专业培养并举的学校。
2014年9月,国务院召开第七次足球工作专题会议,正式明确校园足球由教育部门牵头。教育部门主导校园足球工作是一个重要调整,是理顺关系、扩大平台、持续发展的需要。
2014年11月26日,国务院召开了全国青少年校园足球工作电视电话会议,刘延东副总理作了重要讲话。
发展校园足球,是一项重大而紧迫的战略任务。
第一,发展校园足球是成就中国足球梦想,提升国家软实力的基础工程。
第二,发展校园足球是促进青少年全面发展,培养践行社会主义核心价值观的重要途径。
第三,发展校园足球,也是深化学校体育改革,推动健康中国建设的有效抓手。
明确思路、改革创新,加快推进校园足球的发展步伐。
一是强化育人功能,科学把握校园足球定位。
二是创新体制机制,提高校园足球的普及水平。
三是完善竞赛的体制,激发校园足球的发展活力。
四是加强师资建设,提高校园足球的教育质量
五是完善支持政策,建立校园足球的激励机制。
六是加大保障力度,增强校园足球的基础能力。
2015年2月,在中央全面深化改革领导小组第十次会议上,审议通过了《中国足球改革发展总体方案》,明确提出要把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程
改革推进校园足球发展,发挥育人功能,推进校园足球普及,促进文化学习与足球技能共同发展,促进青少年足球人才规模化成长,扩充师资队伍,拓展足球运动员成长渠道和空间,加大财政投入。
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2015年7月,教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见(教体艺〔2015〕6号)
把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务,培育和践行社会主义核心价值观,推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口,遵循人才培养和运动发展规律,理顺管理体制,完善激励机制,优化发展环境,大力普及足球运动,培育健康足球文化,弘扬阳光向上的体育精神,充分发挥足球育人功能,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展,为提升人口素质、促进足球事业发展、振奋民族精神提供有力支撑。
校园足球在韩国、日本等国有参照,但是中国的校园足球只能在吸取外部意见的基础上,发展自己独特的模式。体教结合、教材教法、训赛机制、人才通道……中国校园足球的发展仍有很多难题,但是爱高君希望更多人明白“校园足球”的定位,能“心往一处想,力往一处使”,扎扎实实做好中国足球的这一基础工程!坚持下去就是体系,摇摆不定就是儿戏。
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